¿Podrá Biden cumplir las promesas de gratuidad de la universidad y de alivio de la deuda de los préstamos estudiantiles??

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Como candidato presidencial, Joe Biden esbozó planes para hacer que la universidad sea más asequible y proporcionar alivio a los prestatarios de préstamos estudiantiles, incluyendo 10.000 dólares de condonación universal de préstamos.

Ahora que es presidente electo, ¿qué probabilidades hay de que Biden pueda cumplir las promesas que hizo durante la campaña??

A continuación, un desglose de las políticas de educación superior por las que hizo campaña el presidente electo, y algunas cuestiones que podrían obstaculizar su aplicación:

  • Alivio para el pago de préstamos estudiantiles federales
  • Lo que Biden prometió
  • La asequibilidad de la universidad
  • Alivio de los préstamos estudiantiles
  • ¿Puede Biden cumplir realmente?
  • Lo que el presidente puede hacer por su cuenta
  • La ayuda a los prestatarios con deudas de estudios universitarios
  • Acciones administrativas y de ejecución

Alivio en el reembolso de los préstamos estudiantiles federales

El presidente electo Biden es partidario de prorrogar la ayuda federal para el reembolso de los préstamos estudiantiles que se ha proporcionado durante la pandemia. Biden no jurará su cargo hasta el 31 de enero. 20 de enero de 2021, y la exención de los pagos e intereses de los préstamos estudiantiles federales está programada para expirar el 20 de enero de 2021. 31, 2021.

[Nota del editor: El presidente Biden emitió una orden ejecutiva en su primer día en el cargo, extendiendo el alivio de la devolución de los préstamos estudiantiles federales hasta el 31 de enero de 2021. 31, 2022.]

El Congreso podría incluir una prórroga en cualquier proyecto de ley de estímulo que llegue a la mesa de Trump o Biden. Pero no estaría de más que se pusiera en contacto con su administrador de préstamos para tener un plan en caso de que el alivio de la amortización se permita caducar, ya sea temporalmente o para siempre.

Inscribirse en un plan de reembolso basado en los ingresos puede ayudar a que los pagos mensuales de sus préstamos estudiantiles federales sean más manejables. Si no tiene ingresos discrecionales, su pago mensual es cero.

Lo que Biden prometió

Los principales objetivos de la política de educación superior de Biden son

  • Hacer que la universidad sea más asequible
  • Ampliar el alivio para los millones de personas que ya tienen deudas de préstamos estudiantiles

La campaña de Biden ha esbozado sus objetivos en un artículo de Medium y ha proporcionado detalles adicionales en el sitio web de la campaña.

La asequibilidad de la universidad

Los componentes más importantes del plan de asequibilidad universitaria de Biden son:

  • Hacer que las universidades públicas sean gratuitas para todos los estudiantes cuyos ingresos familiares sean inferiores a 125.000 dólares (aproximadamente el 80% de las familias)
  • Proporcionar dos años de universidad comunitaria gratuita (sin límite de ingresos)
  • Duplicar la cuantía máxima de la beca Pell (actualmente 6.345 dólares)
  • Crear un nuevo programa de becas para apoyar a las escuelas de cuatro años con pocos recursos que atienden a un gran número de estudiantes elegibles para el Pell
  • Invertir 70.000 millones de dólares en los colegios y universidades históricamente negros (HBCU) y en las instituciones que sirven a las minorías (MSI).

Una estimación cifra en 683 dólares el coste de la gratuidad de la universidad propuesta por la campaña de Biden.1.000 millones de euros en 10 años. Sin financiación federal, será difícil que los estados afectados por la pandemia mantengan los niveles actuales de apoyo a la educación superior. La «Gran Recesión» que siguió a la crisis financiera de 2007-08 dio lugar a importantes recortes de financiación que obligaron a las universidades públicas a hacer recaer más la carga del pago de la universidad en los estudiantes y sus familias.

Aunque el Congreso apruebe la financiación del plan de asequibilidad universitaria de Biden, la universidad no será «gratuita».»El objetivo es hacerse cargo de la matrícula universitaria de los estudiantes que cumplan los requisitos. Pero muchos estudiantes seguirán teniendo gastos de manutención.

Además, hay que tener en cuenta que las propuestas de la campaña de Biden están dirigidas a ayudar a los estudiantes de 2 y 4 años, más que a los de postgrado.

Alivio para los prestatarios de préstamos estudiantiles

Para ayudar a los más de 45 millones de estadounidenses que ya están pagando préstamos estudiantiles, Biden ha propuesto

  • Proporcionar 10.000 dólares de condonación universal de préstamos estudiantiles como alivio del COVID
  • Condonación de toda la deuda estudiantil federal relacionada con las matrículas de los colegios y universidades públicas de dos y cuatro años para los titulares de la deuda que ganen hasta 125.000 dólares. El alivio se eliminaría gradualmente para los prestatarios que están cerca del límite de ingresos, y también se proporcionaría a los estudiantes que asistieron a los colegios y universidades privadas históricamente negras (HBCU) y a las instituciones que sirven a las minorías (MSI).
  • Racionalizar los programas de reembolso en función de los ingresos para permitir que los prestatarios con deuda de estudios universitarios paguen el 5% de sus ingresos discrecionales (bastante menos que el requisito del 10% o el 15% de los planes actuales).
  • La condonación de pagos e intereses para los prestatarios con menos de 25.000 dólares de ingresos
  • La condonación de los préstamos estudiantiles, libre de impuestos, después de 20 años de pagos
  • Proporcionar hasta 50.000 dólares de condonación acelerada de préstamos a los funcionarios públicos (10.000 dólares al año durante un máximo de 5 años)
  • Impulsar una legislación que facilite eludir el pago de los préstamos estudiantiles privados mediante la declaración de quiebra

Al igual que hacer más asequible la universidad, la condonación de los préstamos estudiantiles será costosa. En lugar de ofrecer una condonación general de los préstamos estudiantiles a todo el mundo, el plan de Biden hace hincapié en ayudar a los estudiantes de familias con pocos recursos que están pagando sus préstamos universitarios, en lugar de la deuda de la escuela de posgrado.

¿Puede Biden cumplir realmente con lo prometido??

Los líderes del Partido Demócrata han respaldado los objetivos de la campaña de Biden en materia de educación superior, incorporándolos a la plataforma del Partido Demócrata para 2020. Pero está por ver si los demócratas tendrán los votos necesarios en el Congreso para aprobar la legislación que financiaría los programas de Biden. Aunque los demócratas siguen teniendo la mayoría de los escaños en la Cámara de Representantes después de las elecciones de noviembre, la campaña de Biden se ha centrado en la creación de un nuevo sistema de becas. 3 elecciones, el equilibrio de poder en el Senado sigue siendo una incógnita.

La cuestión podría decidirse en enero. 5, cuando los dos escaños del Senado de Georgia estén en juego en una segunda vuelta electoral. Si los demócratas ganan ambas carreras, tendrán 50 escaños en el Senado, lo que permitirá a la vicepresidenta electa Kamala Harris deshacer los empates cuando los líderes del partido consigan que todos sus miembros se unan en torno a una causa. Pero incluso si los demócratas terminan con 50 escaños en el Senado, los republicanos podrían filibusterizar proyectos a los que se oponen firmemente. Algunos expertos creen que muchos de los planes más ambiciosos de Biden son ya discutibles.

«La mayoría de las cosas grandes están fuera de juego», dijo Frederick Hess, director de política educativa del conservador American Enterprise Institute, a Inside Higher Ed. «La universidad gratuita está fuera de juego. La condonación de los préstamos estudiantiles está fuera de juego.»

Pero Natalia Abrams, directora ejecutiva de Student Debt Crisis, dice a Yahoo Finance que el grupo de defensa sigue «comprometido a luchar para asegurar que el alivio de la deuda estudiantil se incluya en cualquier acuerdo de estímulo futuro».»

Filosóficamente, los republicanos se oponen a subir los impuestos. La financiación de todos los planes de educación, infraestructura, salud y vivienda de Biden aumentaría el gasto federal en 5 dólares.37 billones en los próximos 10 años, según un análisis de Penn Wharton Budget Model (PWBM), una iniciativa de investigación de la Universidad de Pensilvania. Los impuestos que Biden ha propuesto para recaudar fondos para sus iniciativas costarían 3.375 billones en el mismo periodo, según estimaciones de PWBM. A largo plazo, sin embargo, el análisis de PWBM predice que el plan de Biden reduciría la deuda pública e impulsaría el crecimiento económico en 2050.

Históricamente, los cambios políticos significativos suelen promulgarse a través de la reautorización de la Ley de Educación Superior (HEA). Dado que ninguno de los partidos goza de una mayoría de 60 escaños en el Senado, la HEA no ha sido reautorizada en más de una década debido a los desacuerdos partidistas sobre cuestiones como la condonación de los préstamos estudiantiles.

Lo que el presidente puede hacer por su cuenta

Los demócratas del Senado Chuck Schumer y Elizabeth Warren sostienen que el presidente puede cancelar la deuda federal de los préstamos estudiantiles mediante una orden ejecutiva. Antes de las elecciones, pidieron al próximo presidente que proporcionara hasta 50.000 dólares de condonación de préstamos estudiantiles a todos los prestatarios, de forma generalizada.

Si el gobierno de Biden intenta conceder la condonación universal de los préstamos mediante una orden ejecutiva, podría correr el riesgo de enfadar a los legisladores de ambos partidos y provocar un desafío judicial. Si la condonación de los préstamos se deja en manos del Congreso, podría ofrecerse una cantidad menor de condonación general de los préstamos -como los 10.000 dólares que Biden prometió durante la campaña- como alivio del COVID.

Los que se oponen a la condonación general de los préstamos dicen que el alivio debería estar más orientado a ayudar a los prestatarios a pagar la deuda relacionada con la matrícula de los estudiantes con ingresos modestos. Un reciente análisis de la Brookings Institution señalaba que la mayor parte de la deuda de los préstamos estudiantiles -el 56%- corresponde a hogares con títulos de posgrado, cuyos miembros tienden a ser más seguros económicamente que los que tienen menos estudios.

Las políticas amplias que condonan la deuda estudiantil de forma generalizada o renuncian a los pagos mensuales «no abordarán eficazmente los problemas agudos a los que se enfrentan los más afectados por la pandemia, muchos de los cuales se encontraban en las situaciones más precarias incluso antes de esta crisis», concluyen los investigadores de Brookings Sandy Baum y Adam Looney. «En cambio, agravarán la tendencia a largo plazo de la desigualdad económica entre los que han ido a la universidad o a la escuela de posgrado y los que no.»

El objetivo es aliviar a los prestatarios con deuda universitaria

La plataforma de Biden reconoce estos argumentos, abogando por la condonación de la «deuda estudiantil federal relacionada con la matrícula» contraída para asistir a universidades públicas de dos y cuatro años. No sólo se excluye la deuda de los estudios de posgrado, sino también la deuda contraída para pagar los gastos de manutención.

Y según el plan de Biden, no se podría optar a este tipo de condonación de préstamos si se ha asistido a una escuela privada que no sea un colegio o universidad históricamente negra (HBCU) o una institución que sirva a las minorías (MSI). Además, los prestatarios que ganan más de 125.000 dólares no podrían optar a este tipo de condonación.

La plataforma de Biden también renovaría los actuales programas de reembolso en función de los ingresos, creando un único plan que sería más generoso para los prestatarios que luchan por pagar la deuda contraída para obtener un título universitario. No está claro cómo el reembolso basado en los ingresos funcionaría para los prestatarios que pagan la deuda de la escuela de posgrado. Pero en el pasado, las propuestas para racionalizar los planes de reembolso basados en los ingresos habrían permitido a los prestatarios que ya estaban inscritos en un plan IDR continuar en su plan de reembolso existente.

La Oficina Presupuestaria del Congreso prevé que, en virtud de los planes actuales de IDR, se condonarán más de 200.000 millones de dólares en préstamos estudiantiles federales concedidos durante la próxima década, y la mayor parte de ese alivio se destinará a los prestatarios con deudas de estudios de posgrado. Al igual que las administraciones de Obama y Trump antes de ella, la campaña de Biden parece estar decidida a proporcionar una condonación de préstamos más generosa a los prestatarios con deuda de pregrado, y potencialmente compensar parte del costo mediante la reducción de la cantidad de alivio proporcionado a los prestatarios más ricos con deuda de posgrado.

Hay un apoyo bipartidista para crear un plan de reembolso único y racionalizado impulsado por los ingresos. En general, el objetivo de los legisladores de ambos lados del pasillo es mantener o aumentar la cantidad de alivio proporcionado a los prestatarios más necesitados, mientras que la limitación de la condonación de préstamos concedidos a los prestatarios de alta deuda, de altos ingresos que pueden permitirse el lujo de pagar más. La administración de Obama propuso recortar la condonación de préstamos estudiantiles basada en IDR a los prestatarios más ricos que pagan la deuda de la escuela de posgrado por alrededor de $ 49 mil millones en 10 años, mientras que la administración de Trump estimó que sus reformas de IDR ahorrarían $ 128.4.000 millones de euros en el mismo periodo de tiempo.

Medidas administrativas y coercitivas

Un área en la que el equipo del presidente electo Biden podría tener margen de maniobra para tomar medidas significativas sin la participación del Congreso es la administración y aplicación de las políticas federales de préstamos estudiantiles.

La Red Nacional de Defensa Legal del Estudiante, un grupo sin ánimo de lucro que defiende a los prestatarios, ha esbozado una serie de medidas que el gobierno de Biden podría tomar en sus primeros 100 días, incluyendo el aumento de las acciones de aplicación contra las universidades depredadoras y el restablecimiento del alivio automático de la deuda para los estudiantes cuando las universidades cierran.

El nuevo liderazgo en el Departamento de Educación y la Oficina de Protección Financiera del Consumidor también puede conducir a una cooperación más estrecha entre las agencias. La administración Trump ha limitado la supervisión de la oficina de préstamos estudiantiles federales, poniendo fin a los acuerdos de larga data a través de los cuales el Departamento de Educación compartió información y cooperó con las investigaciones de la oficina sobre las quejas sobre los administradores de préstamos estudiantiles.

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